建筑垃圾再生骨料替代天然骨料作為工程建設(shè)材料可用于不同領(lǐng)域，如再生混凝土、砂漿、砌塊、磚、板材等應(yīng)用于建筑工程；再生透水混凝土、透水磚、無機(jī)混合料、級配碎石、回填材料等應(yīng)用于市政交通工程；再生骨料作為滲蓄材料用于海綿城市建設(shè)領(lǐng)域；再生混凝土制品用于地下管廊等。應(yīng)用工程達(dá)數(shù)千萬平方米，時間長達(dá)15年，工程質(zhì)量可靠。
隨著再生產(chǎn)品的生產(chǎn)與應(yīng)用實(shí)踐逐步深入，越來越多的產(chǎn)品應(yīng)用技術(shù)趨于成熟，目前已發(fā)布國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共16項(xiàng)，另有10余項(xiàng)行業(yè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在編，為工程應(yīng)用提供技術(shù)支撐。如《混凝土和砂漿用再生細(xì)骨料》GB/T 25176、《混凝土用再生粗骨料》GB/T 25177、《再生骨料應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》JGJ/T 240、《建筑垃圾再生骨料實(shí)心磚》JG/T 505、《道路用建筑垃圾再生骨料無機(jī)混合料》JC/T 2281等。
在國家層面上缺乏關(guān)于建筑垃圾治理的相關(guān)法律法規(guī)，目前只有《城市建筑垃圾管理規(guī)定》作為建筑垃圾管理和執(zhí)法的主要依據(jù)，但該規(guī)定側(cè)重于城市環(huán)境衛(wèi)生管理范疇，對于建筑垃圾治理（如分類收集、運(yùn)輸、資源化利用等）的相關(guān)規(guī)定很少。而地方性立法又需要依賴上位法，導(dǎo)致很多地方在立法方面存在障礙。
建筑垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃缺失，加之部分部門和公眾對建筑垃圾的認(rèn)識存在偏差，導(dǎo)致資源化設(shè)施項(xiàng)目落地難，許多項(xiàng)目用地為臨時性用地，難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。體制機(jī)制不完善。由于在地方，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理多是兩個獨(dú)立的部門，運(yùn)輸又由交管部門和公安部門主管，管理鏈條上存在碎片化與空白。處置企業(yè)的原料得不到保障，下游缺少應(yīng)用企業(yè)。
建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)等前期階段對再生骨料的應(yīng)用要求缺失。后期質(zhì)量監(jiān)控、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管控乏力。加上企業(yè)多以民營為主，規(guī)模小、缺少經(jīng)驗(yàn)積累和研發(fā)能力，部分企業(yè)對建筑垃圾資源化處置僅停留在破碎、篩分等環(huán)節(jié)上，質(zhì)量不滿足市場需求，市場占有率低，再生產(chǎn)品應(yīng)用難。資源化企業(yè)產(chǎn)量遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)能力，再生產(chǎn)品積壓。此外，建廠一次性投入過高，產(chǎn)品與天然骨料缺少競爭力等。總體看，我國建筑垃圾治理和資源化利用工作還處于起步階段，面臨不少困難和問題。
要從建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目立項(xiàng)、處置費(fèi)用和產(chǎn)品出口等方面出臺相關(guān)扶持政策，扶持建筑垃圾資源化利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和良性循環(huán)，加強(qiáng)建筑垃圾排放者付費(fèi)和處理者受益的制度落實(shí)，推進(jìn)建筑垃圾的源頭分類，繼續(xù)開展處置設(shè)施、再生產(chǎn)品開發(fā)等方面的能力建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新，打通再生產(chǎn)品應(yīng)用環(huán)節(jié)，完善相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，加快建筑垃圾再生產(chǎn)品生產(chǎn)，切實(shí)提高建筑垃圾資源化利用水平，緩解砂石供應(yīng)矛盾。
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