《意見》指出，黨中央、國務院高度重視數字經濟發(fā)展，先后出臺實施“互聯網+”行動和大數據戰(zhàn)略等一系列重大舉措，加快數字產業(yè)化、產業(yè)數字化發(fā)展，推動經濟社會數字化轉型。在各方面共同努力下，數字經濟助推經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，增強了我國經濟創(chuàng)新力和競爭力。特別在抗擊新冠肺炎疫情中，數字經濟發(fā)揮了不可替代的積極作用，成為推動我國經濟社會發(fā)展的新引擎。
《意見》要求，堅持“打破慣性思維，創(chuàng)新治理理念；加快轉型升級，拓展融合深度；激發(fā)市場活力，開辟發(fā)展空間；提升要素效率，暢通經濟循環(huán)”的發(fā)展原則，一是積極探索線上服務新模式，激活消費新市場；二是加快推進產業(yè)數字化轉型，壯大實體經濟新動能；三是鼓勵發(fā)展新個體經濟，開辟消費和就業(yè)新空間；四是培育發(fā)展共享經濟新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造生產要素供給新方式。
《意見》強調，以抗擊新冠肺炎疫情期間涌現的線上服務新模式發(fā)展為契機，打破傳統(tǒng)業(yè)態(tài)按區(qū)域、按行業(yè)治理的慣性思維，探索觸發(fā)式監(jiān)管機制，建立包容審慎的新業(yè)態(tài)新模式治理規(guī)則；深入推進各行業(yè)各領域數字化轉型，著力提升數字化轉型公共服務能力和平臺“賦能”水平，推進普惠性“上云用數賦智”服務，增強轉型能力供給，促進企業(yè)聯動轉型、跨界合作，培育數字化新生態(tài)，提高轉型效益；營造鼓勵就業(yè)模式創(chuàng)新的政策氛圍，支持大眾基于互聯網平臺開展微創(chuàng)新，探索對創(chuàng)造性勞動給予合理分成，降低創(chuàng)業(yè)風險，激活全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富積極性；探索生產資料所有權和使用權分離改革，大力推進實物生產資料數字化，促進生產資料共享，促進數據要素流通，引導增值開發(fā)應用，激活數字化對實物生產資料倍增作用，提升全要素生產率。
